安徽网 大皖客户端讯 10月28日,淮河生态经济带第2次省际联席会和城市合作市长会商会在蚌埠召开。会上,沿淮5省29市共同发布《淮河生态经济带城市合作(蚌埠)宣言》。
国务院批复《淮河生态经济带发展规划》(以下简称《规划》)两年多来,沿淮各地抢抓机遇、凝聚共识,合作交流不断深化,发展活力竞相迸发。为进一步落实好《规划》,推动淮河流域共同发展,沿淮5省29市齐聚大禹劈山导淮、召会诸侯之地——安徽省蚌埠市,举办以“弘扬大禹精神加速绿色发展”为主题的淮河生态经济带第2次省际联席会和城市合作市长会商会,旨在深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,积极探索形成新发展格局的有效路径,加快建设美丽宜居、活力充沛、和谐有序的生态经济带。
共同发表宣言如下:
共同构建产业创新体系,携手建设创新发展之河。加快构建区域创新共同体,整合区域创新资源,联手推进产业技术创新,强化关键核心技术攻坚,加快科技成果转化,支持有条件的城市创建综合性国家产业创新中心。加强城市间产业链协同、专业化整合,加快打造世界级硅基生物基新材料产业基地、石化产业基地、工程机械产业集群,培育数据信息、生物医药、钢材深加工等产业集群,合力提高产业链供应链稳定性和现代化水平,培育新形势下参与国际合作和竞争新优势。
共同加快区域协同步伐,携手建设协调发展之河。积极谋划淮河生态经济带与“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大战略融合并进,加快推动淮河生态经济带和中原经济区、皖江经济带及苏鲁皖豫交界地区协同发展。加快提升流域基础设施互联互通,共同推进淮河航道等级提升工程、沿淮铁路建设、运输机场优化,消除省际“断头路”,提升通达水平。加快5G网络建设和商业化应用,推进IPv6规模部署,布局一批工业互联网平台,共同打造“数字淮河”。大力畅通产业循环、市场循环和经济社会循环,推动人力资源、金融、土地等要素市场一体化,共建统一开放大市场。探索跨区域成本共担利益共享的合作机制,引导推动重点企业跨地区合作,形成有利于要素自由流动的良好环境。共同推进生态环境治理,携手建设绿色发展之河。全面总结70年来治理淮河经验,聚焦河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全,谋划探索“十四五”流域综合治理新模式。坚持共抓大保护、不搞大开发,共同保护重要生态系统,加强跨行政区域水体、大气、固废的联防联治,逐步统一污染物排放标准和监管平台。全面推行河长制湖长制,开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。建立完善生态保护补偿机制,协同建设江淮生态大走廊和沂沭泗河生态走廊、打造沿海滩涂湿地生态走廊、提升伏牛山—桐柏山—大别山生态保育功能,实现“人民保护淮河、淮河造福人民”的良性循环。
共同构筑崭新发展格局,携手建设开放发展之河。联合推动沿淮铁路纳入国家规划,进一步加密城际高速铁路、高速公路网络,加快淮河航道整治和口岸建设,形成通江达海、铁水联运、港航配套的现代航运体系,有序推进蚌埠、亳州、周口、信阳、济宁等民航机场建设。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为,共同推进对内对外开放平台建设,合作建设内河、空港、海港等临港经济区,合力推动生物基可降解材料产业联盟、沿淮港口联盟、文化旅游联盟等发展壮大。支持区域内自由贸易试验区联动,大力推进投资贸易便利化,努力打造公平透明的营商环境。拓展国际经贸合作,分类有序推进国际产能和装备制造合作,加快优势企业和产能“走出去”步伐。共同加强民生保障服务,携手建设共享发展之河。推动建立民生保障服务共享机制,抓好医联体、教联体建设,促进高端医疗资源共享,推动高校间以联合办学、教师互聘、学科共建等多种形式加强交流合作。加强区域医疗保险、养老保险、老年福利等方面机制制度对接,加快推动区域公共服务一体化共享发展。推动淮河流域省际、市域间文化旅游协同合作,携手打造淮河流域全域旅游精品线路;加强文化合作共建,共同挖掘和发展以大禹精神为发端、以淮河历史文化为延续,以各类文艺表现形式为内容的文化体系,构筑起继承民族文化精髓、坚定文化自信的淮河文化走廊。
走千走万,还是淮河两岸。坚持把高质量发展要求和绿色发展理念贯穿淮河生态经济带建设全过程,在党中央、国务院的正确领导下,在国家发改委的关心指导下,在五省党委政府的大力帮助下,通过29个成员城市共同努力、不懈奋斗,淮河生态经济带必将迎来更加灿烂美好的明天!
和鹏飞 丁雨欣 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者李勇