据蚌埠发布客户端消息 工程建设项目审批流程复杂，涉及部门多、环节多、材料多，跨度时间长，是企业开展项目建设中最头疼的环节之一。6月7日，安徽芯融联电子科技有限公司和安徽智热新材料科技有限公司分别签订了土地出让合同，当天两家企业都办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证、建设工程施工许可证(以下简称“四证”)，顺利实现拿地即办证、拿地即开工，成为蚌埠市首批实现“四证齐发”的项目。两家企业都已于当日完成奠基仪式，刷新了蚌埠市工业企业开工时间最短的新纪录。
“当天上午一口气就拿了四本证，几个窗口下来，二十多分钟，真是‘神速’。”安徽智热新材料科技有限公司副总经理郑植文感慨地说，政府部门为企业办证一路“开绿灯”，实现了拿地即开工，着实为企业发展解决了不少麻烦，也让企业的建设周期大大缩短。
据了解，企业要达到开工条件，必须要办齐“四证”，缺一不可。加之工业企业以生产为主，对项目的基本建设流程不了解、不熟悉，不知道需要到哪些部门办理哪些事项，导致很多企业在开工之前，在多个部门之间来回跑手续。
“以前办完这些证至少要两三个月，费时费力不说，可能还会影响进度。”郑植文告诉记者，现在经过相关职能部门精简程序以后，企业提前备齐相关资料，在网上提交申请，经过部门审核过关以后，直接去拿“四证”。这对于企业来说，节约了时间成本，加快了开工速度，更增强了在蚌埠发展的信心。
为助力项目建设全面提速，优化营商环境，去年年底，市自然资源和规划局会同市住建、发改和招商中心等部门联合印发了《蚌埠市带方案出让工业类项目“四证齐发”操作指引（试行）》，实行重点工业项目“交地即拿证、拿证即开工”。
今年年初，市自然资源和规划局在项目招商谈判过程中就提前介入项目选址、规划方案设计等工作。在土地出让公告过程中，龙子湖区自然资源和规划分局反复就规划设计方案编制与企业进行沟通，在满足企业生产需要的同时，指导企业优化布局、鼓励建设多层厂房以实现土地的节约集约利用，帮助企业降低拿地成本。
在审批环节，市自然资源和规划局创新工作方式，并联开展审批环节，改变以往办证时串联办理的模式，在土地出让公告期间，会同住建部门以容缺方式同步完成开展各项审批工作。待企业完成各项税费缴纳后，第一时间办结各项审批事项。
为了方便企业，市自然资源和规划局搭建文件共享平台，将之前办理“四证”需要的土地出让合同、立项文件、宗地面积计算图等资料通过网络实现内部共享、外部互联，避免了企业反复提供材料，打破内外部“信息孤岛”，通过“信息多跑路”实现“企业少跑腿”。
多部门的联动，实现办事流程再精简、服务效能再提升、营商环境再优化，“四证齐发”以扎实的工作举措增强企业和群众办事便捷度、满意度。
（融媒体记者 陈瑶 通讯员 汪波）
