安徽网蚌埠消息 为进一步巩固脱贫成果,怀远县河溜镇探索建立防范返贫监测预警保障长效机制,通过摸清底数、动态管理、阻断贫根等措施,筑牢防范返贫防线。
摸清底数。该镇对人均纯收入低于8000元、收入不稳定的已脱贫户,采取村级初核、镇办审定、县级审核备案的流程确定监测对象。同时,要求由各包扶部门和帮扶干部对监测预警对象开展日常帮扶,到户摸清家庭劳动力状况、健康状况、学生就学情况,家庭人员就业意愿、产业发展、政策保障等情况,认真分析研判监测对象的致贫、返贫风险,分类施策开展重点帮扶;确定土地流转、金融支持、企业带动等产业帮扶措施;落实技术培训、转移就业、公益岗位等就业帮扶措施,以及低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施。
动态管理。该镇对已脱贫家庭年人均纯收入低于8000元以下、因病因学刚性支出远大于收入的家庭,采取“群众申请、村级核实、民主评议、镇级审定”程序进行识别预警,符合条件后纳入监测平台。对因灾、突发大病、突发事故等家庭,采取简易程序及时预警并予以扶助救助。按照“统一管理、动态调整”原则,每月进行走访对比,定期了解预警监测家庭的收入支出、产业就业、就医就学、住房饮水等情况,常态化掌握监测对象变化情况。实行红(预警户)、橙(监测户)、黄(重点监测户)“三类标识”管理,逐户制定防贫方案,经防贫措施干预后风险消除户填写致贫风险消除分析报告,实现标识清、底数明、措施实,动态化监管。
阻断贫根。根据监测对象的实际情况,该镇启动实施医疗救助、教育救助、救灾救灾、临时救灾、低保特困救助、产业帮扶、就业帮扶等政策救助;对因学、因病、因灾等情况导致家庭支出明显超过上年度家庭收入可能出现返贫致贫因素的,启动防贫保险救助;对因家庭发生重大疾病、重大灾害、重大事故等产生大额支出,对已政策性救助、救济和理赔、帮扶后,仍有致贫风险的家庭,最后实施公益防贫基金救助。
同时,该镇对监测对象年人均纯收入低的家庭,计划通过增加产业收入、开发公益性岗位、落实转移性收入、落实赡养义务等方式增加收入来源。同时,大力开展“巾帼美丽庭院”、“控辍保学专项活动”、“家庭医生签约履约服务”等,全面补齐义务教育、基本医疗、住房安全的短板和弱项,确保脱贫攻坚取得实效,实现小康路上一个都不掉队。(刘流 张婧)