河溜镇:“四轮驱动”提升基层治理质效

安徽网蚌埠消息 突出政治引领,强化治理定力,探索建立“党组织+人才”“党组织+公司”“党组织+合作社+企业+农户”等多种“党组织+”发展模式,通过搭建平台、整合资源、建立利益联结机制等方式,培育壮大村集体经济,近年来,怀远县河溜镇探索实施以党建为引领的基层治理模式,加快构建共建共治共享社会治理体系,激活基层党建红色动能,提升基层治理效能。

村规民约规范治理体系。河溜镇引导各村因村制宜依法制定《村规民约》制度,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性,形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的基层治理局面。去年以来,依法修订完善村规民约20份,发放宣传单4300余份。

集约平台优化治理服务。围绕打通服务群众“最后一公米”的目标,河溜镇对社会救助、养老助残、医保养老、妇儿关爱等公共服务和社会管理工作内容,推行一站式、窗口式、网络式综合集约服务。去年以来,落实镇级“一站式”集约便民服务中心1个、村级集约便民服务中心20个。

集体经济筑牢治理堡垒。采取“村党组织+合作社(公司)+基地+农户”模式,河溜镇建立“一村一企、一村多企”、村企、村社(合作社)共融共建共赢利益联结机制,推动村级集体经济持续增收。去年以来,全镇通过党建引领建立村企融合共同体20个、达成村社(基地)利益联结发展项目37个、带动730多农民就地就业。

力量储备提升治理活力。河溜镇按照村“两委”班子职数比例,将致富能手、外出务工经商返乡人员、本村大学毕业生、退役军人等作为村干部后备力量储备重点,对有意愿参与村级工作的优秀人才,建立台账管理纳为重点关注对象。去年以来,储备村干部后备力量36名,其中村党组织书记后备人选20名、35周岁以下23名、大中专以上学历27名。

下一步,河溜镇将针对基层治理中的难点、堵点、痛点问题,突出德治教化,增强治理内力,组建以村“两委”成员、人民调解员及包村干部等为重点的“法律明白人”队伍,多形式开展法治宣传和咨询服务,突出群众自治,引导村民知法、守法、懂法、用法,凝聚治理合力,提升基层治理质效。

(刘流)

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