临北回族乡:“三强化”构建党建引领基层治理多元共治新格局

安徽网蚌埠消息  为进一步提升基层治理水平,五河县临北回族乡积极探索党建赋能基层治理新模式,强化“政治、法治、德治”引领,构建党建引领基层治理多元共治新格局,全面提升基层治理效能。

一、强化“政治”引领,凝聚基层治理合力

紧紧围绕党建引领下的基层政治建设、治理体系建设,充分发挥乡级党委与村级党组织引领作用,凝聚治理合力。乡党委每周定期召开矛盾纠纷排查化解专题会和信访联席会议,对每个矛盾纠纷隐患线索成立由联系村领导、包村干部、行业部门负责人、村书记组成的“四人专班”进行包保,节点推进,确保将矛盾隐患化解至萌芽状态。以行政村为主体,组建行政村党组织—网格党支部(小组)—党员中心户三级“红色网格”体系,党组织、党支部、党员在乡村治理中齐发力,做到村党组织解决村级层面的“大家事”,网格党支部(小组)解决网格内“身边事”,党员中心户联系帮助解决群众“家务事”。

二、强化“法治”引领,提升基层治理效能

完善人民、行政、司法三级调解机制,发挥乡、村、组三级网格力量,通过力量下沉,主动排查和介入矛盾隐患,对矛盾纠纷源头形成“治理矩阵”。以各村党员活动日为契机,邀请乡镇司法部门、公安部门、驻村律师、县法院联合乡镇综治办到村开展法制教育,每个党员活动日,由专业人员讲解国家相关法律,重点是农村地区群众关心的土地、婚姻、财产、债权等方面的法律法规,由公安、综治办讲解社会治理和信访等相关法律法规。打造一站式矛盾纠纷调解中心(信访超市),由乡综治办牵头,协同司法所、信访办及入驻部门集中办公,为来访群众提供包括综合治理、受理登记、法律服务、信访化解等“一站式”服务体验。今年以来,乡“信访超市”共受理化解事项9起,乡村两级共摸排化解各类矛盾纠纷75起,化解率达98.7%。

三、强化“德治”引领,激活基层治理活力

推选个人威望好、群众基础好的人员担任“专职理事长”,充分发挥专职理事长人熟、地熟、情况熟的优势,引导其积极参与村内矛盾纠纷化解、普法宣传、治安巡逻等工作,在感情上与群众拉近距离,软化立场,促使矛盾纠纷达成化解。整合法律援助服务队伍,充分发挥“五员”作用,通过力量下沉、主动介入,协同参与村级事务和村民矛盾纠纷化解,将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽,将信访隐患吸附在基层,做到小事不出村、大事不出乡,矛盾不上交。积极开展“最美家庭”“身边好人”“学雷锋典型个人”等评选活动,大力倡行尊老爱幼、明理守法、邻里互助、见义勇为等文明乡风,持续提升村民素养和道德自律,营造“以德树人、见贤思齐、崇德向善”的浓厚氛围。

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关键词 >> 治理,基层,矛盾,纠纷,化解